na stronie:
Dokumentacja

Łódź bardziej transparentna niż Kancelaria Prezydenta i MSZ

Hanna Zdanowska, prezydent Łodzi, została skazana prawomocnym wyrokiem na karę grzywny za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego. Od razu pojawiły się pytania, czy nadal może sprawować mandat prezydenta, zwłaszcza że kandydowała w kolejnych wyborach, a wojewoda łódzki zaczął mówić o konieczności zarządzania komisarycznego miastem. Urząd Miasta Łodzi zamówił u prof. Mariusza Jabłońskiego z Uniwersytetu Wrocławskiego…

Dokumentacja

Czy dowiemy się, ile kosztuje Sylwester z TVP?

Zapytaliśmy Telewizję Polską o koszty organizacji Sylwestra w latach 2015-2017 oraz skany umów związanych z organizacją imprezy. TVP odmówiła odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił odmowę TVP. Ile kosztuje Sylwester przed telewizorem?  Sylwester coraz bliżej. Niektórzy dopiero zastanawiają się jak go spędzić, inni mają plany od dawna. My tymczasem jesteśmy ciekawi, czy dowiemy się,…

Dokumentacja

Sielskie życie w uzdrowisku

Rabka-Zdrój to jedno z najpopularniejszych w Polsce uzdrowisk, jednak nie z tego powodu było ostatnio o niej głośno. Ogólnopolski rozgłos zapewniła dotychczasowa burmistrz Rabki-Zdrój, Ewa Przybyło, która została skazana prawomocnym wyrokiem za niedopełnienie obowiązków służbowych. Chodziło o nieudostępnianie informacji publicznej oraz nieprzekazywanie skarg do sądu administracyjnego. Rabka-Zdrój, ze względu na swój mikroklimat, jest jednym z…

Dokumentacja

Kolejny wyrok karny dla Ewy Przybyło

W maju 2012 roku Zofia Niederlińska, mieszkanka Rabki-Zdroju, zwróciła się do Burmistrz tego miasta, Ewy Przybyło, z żądaniem udostępnienia jej informacji publicznej pozostającej w posiadaniu rabczańskiego magistratu. Chodziło o kopię rejestru decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy za lata 2006-2011 wydanych przez Burmistrz Miasta. Budujmy tam, gdzie nie wolno Rabka-Zdrój. Zofia Niederlińska wcześniej uczestniczyła jako strona w jednym z takich…

Dokumentacja

Obserwuj wybory!

Wybory są świętem demokracji. To moment, w którym dostajemy do ręki jeden z najsilniejszych instrumentów rozliczania władzy i wpływania na nią. Rzadko mamy okazję celebrować go odpowiednio. „Odpowiednio”, czyli pobudzając emocje. Na przykład patrząc na liczenie głosów, zachowania wyborców i komisji, wysypywanie głosów z urny. Może czas poczuć te emocje? Może czas skorzystać z prawa?…

Dokumentacja

Sprawdź, czy Twój kandydat stawia na jawność

Już w niedzielę wybory samorządowe. Kandydaci składają wiele obietnic, a my, idąc do urn wyborczych, mamy nadzieję, że przynajmniej część z nich zrealizują. Czy poza nową szkołą czy przedszkolem kandydaci w Waszych okręgach obiecywali więcej jawności w samorządzie? Snując przed wyborcami plany dotyczące nowych inwestycji, podkreślali, że będą transparentne? Jeśli nie, macie jeszcze kilka dni,…

Dokumentacja

Nagrody tylko dla wytrwałych

Ponad dwa lata temu zapytaliśmy Prezydenta Miasta Bytomia, którzy pracownicy urzędu otrzymali w 2015 roku nagrody, w jakiej wysokości i jakie osiągnięcia były brane pod uwagę. Okazuje się jednak, że choć premie zwykle stanowią powód do dumy, urząd nie zamierza się głośno chwalić komu i dlaczego je przyznaje. 22 lutego 2016 r. poprosiliśmy Prezydenta Bytomia…

Dokumentacja

Festiwalowe petycje – czas start!

Im bardziej w powietrzu wyczuwamy pierwsze oznaki jesieni, tym bardziej marzy nam się powrót do festiwalowych przygód. Też tak macie? Za cenne rozmowy i energię będziemy dziękować Wam aż do kolejnego sezonu, ale dzisiaj chcemy podrzucić też garść informacji o festiwalowych petycjach! Wspólna sprawa W tym roku odwiedziliśmy trzy festiwalowe strefy dla organizacji pozarządowych. Do…

Dokumentacja

Grobowa cisza

Zgodnie z ustawą o cmentarzach i chowaniu zmarłych z 1959 roku, w miejscowościach, w których nie ma cmentarzy komunalnych, zarząd cmentarza wyznaniowego ma obowiązek udostępniania miejsca na pochówek osobom innego wyznania lub niewierzącym. Parafia zarządzająca cmentarzem realizuje w ten sposób zadania publiczne i powinna o nich  informować. Czy proboszczowie o tym wiedzą? Po co nam…

Dokumentacja

Jest nadzieja, że informacje o obsłudze prawnej szczecińskich spółek ujrzą światło dzienne

Zakład Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w Szczecinie nie chciał udostępnić nam informacji na temat obsługi prawnej spółki, zasłaniając się tajemnicą przedsiębiorcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyroku z 13 września 2018 r. (II SA/Sz 777/18) uznał, że decyzja spółki nie jest wystarczająco uzasadniona i nakazał ponowne rozpatrzenie wniosku. Monitoring zmian podmiotów świadczących…

Dokumentacja

NSA zajmie się utajnieniem kwoty umowy na Netto Arenę

9 stycznia 2018 złożyliśmy do Urzędu Miasta Szczecina wniosek, w którym prosimy o udostępnienie umowy ze sponsorem tytularnym Netto Areny. Umowę wraz z załącznikami otrzymaliśmy, jednak bez kluczowej informacji, na jaką kwotę opiewała. Minęło ponad pół roku, a my wciąż nie wiemy, czy umowa była dla miasta korzystna. Azoty Arena – Arena Szczecin – Netto…

Dokumentacja

Pensje w szczecińskich spółkach pod lupą

W tym roku po raz pierwszy osoby zasiadające w zarządach spółek publicznych mogły uzyskać wynagrodzenie uzależnione od efektywności zarządzania spółką. Pozwalają na to nowe przepisy. Okazuje się jednak, że ujawnienie przyczyn stojących za przyznaniem tej “zmiennej” części wynagrodzenia może sprawiać kłopoty. Czy uda nam się je poznać bez angażowania sądu?

Dokumentacja

Rozliczanie i sprawdzanie, czyli wyjątkowy czas dla obywateli

Wybory to moment, gdy możemy poczuć swój wpływ. To właśnie teraz oceniamy, jak rządzili wybrani przez nas wcześniej przedstawiciele, ale też dowiadujemy się, co proponują nam kandydaci. To wpływa na nasze decyzje, a te decyzje kształtują rzeczywistość. Jak gminy informują? Tej jesieni będziemy zachęcać Was do zainteresowania się jakością informacji dostarczanej Wam przez lokalne media…

Dokumentacja

Kontroluj kontrolującego po śląsku

Pewien prezes pewnej komunalnej spółki ze Śląska z chwilą objęcia swego stanowiska postanowił sprawdzić stan, w jakim ją objął. Raport otwarcia cenna rzecz, chociaż nie ma w Polsce najlepszej sławy. Prezes Bytomskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o.o., bo o nim tu mowa, zlecił audyt znanej spółce doradczej Deloitte. Raport powstał, a jakże, chociaż o jego…

Dokumentacja

Tajność w rękach Przewodniczącego, czyli o jawności w Łapach

Pod koniec czerwca dzieliliśmy się z Wami naszą radością z sukcesu uczestniczek Czarnego Protestu, które przekonały warszawski sąd do tego, żeby nakazał prokuraturze dalsze prowadzenie śledztwa w sprawie przekroczenia uprawnień przez Marszałka Sejmu i niewpuszczenia ich do parlamentu przez Straż Marszałkowską. Dzisiaj opowiemy Wam pokrótce, jak wygląda jawność z dala od stolicy – w Łapach.…

Dokumentacja

Jawność vs tajemnica przedsiębiorcy przed WSA w Szczecinie

Prezydent Szczecina odmówił udostępnienia informacji na temat kwoty umowy sponsorskiej dotyczącej Netto Areny. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało tę decyzję w mocy. Dziś przyjrzał jej się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, ponieważ ją zaskarżyliśmy. Umowa sponsorska z Netto sp. z o.o. Szczecinianie od jakiegoś czasu przyglądali się poszukiwaniu przez miasto sponsora tytularnego dla dużego obiektu widowiskowo-sportowego,…

Dokumentacja

Jawne wynagrodzenie doradcy prezydenta Ostrowa Wielkopolskiego

NSA na rozprawie 27 czerwca 2018 r. oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu, w którym stwierdzono, że doradca Prezydenta Miasta Ostrowa Wielkopolskiego jest osobą pełniącą funkcje publiczną, więc organ nieprawidłowo odmówił udostępnienia informacji o jego wynagrodzeniu. Skargę kasacyjną złożył sam doradca, co NSA uznał za niedopuszczalne z uwagi na nieposiadanie przez niego interesu…

Dokumentacja

Polskie gminy i dostęp do informacji publicznej

Od 15 lat obowiązuje w Polsce ustawa o dostępie do informacji publicznej. Na jej podstawie każdy może zadać instytucji publicznej pytanie dotyczące realizowanych przez nią zadań oraz jej finansów. Czy Polacy pytają? Kiedy pod koniec zeszłego roku minister koordynator służb specjalnych przedstawił projekt ustawy o jawności życia publicznego, która ma zastąpić obecnie obowiązującą ustawę o…

Dokumentacja

Jawne pensje urzędników?

Czy wynagrodzenia specjalisty ds. kontaktów z mediami pracującego w starostwie jest jawne? Z jednej strony to pracownik opłacany z publicznych pieniędzy, ale czy osoba pełniąca funkcje publiczne? Jawne wynagrodzenia? To zależy Wszędzie tam, gdzie w grę wchodzi wydatkowanie publicznych środków, obowiązuje zasada transparentności, dlatego informacje o wynagrodzeniach pracowników urzędów są jawne. Problem pojawia się, gdy…

Dokumentacja

Ile władzy ma suweren. O wyborach bez cenzury – relacja

Co zrobić, gdy nie widzimy swojego kandydata w wyborach? Czy istnieje zagrożenie, że wybory będą sfałszowane? Czy warto organizować lokalne debaty? Te i inne pytania padały podczas trzygodzinnej debaty w Lubartowie. Dzielimy się odpowiedziami i zachęcamy do rozmawiania na podobne tematy w waszych miejscowościach. W debacie wzięły udział osoby o różnorodnym, ale w jakiś sposób…

Dokumentacja

Ile Netto płaci Szczecinowi za Netto Arenę? Sprawą zajmie się sąd

Prezydent Szczecina udostępnił nam treść umowy sponsorskiej dotyczącej Areny Szczecin i zawartej z firmą Netto sp. z o.o. Nie udostępniono nam tylko jednego paragrafu, niestety tego najważniejszego, dotyczącego kwoty. Zawnioskowaliśmy o jego udostępnienie, prezydent odmówił. Bezimienna Arena Szczecinianie od jakiegoś czasu przyglądali się poszukiwaniu przez miasto sponsora tytularnego dla dużego obiektu widowiskowo-sportowego, który do niedawna…

Dokumentacja

Polska – plan dla nas wszystkich

Sieć Obywatelska Watchdog Polska kończy w tym roku piętnaście lat. Na pewno mieliśmy znaczący wpływ na to, że obywatele coraz częściej korzystają ze swoich praw i są gotowi bronić ich w sądach. Udało nam się nauczyć niektóre urzędy i instytucje, że mają obowiązek udostępniać informację. Udało nam się też zbudować ruch ludzi chcących wpływać na…

Dokumentacja

Radny w spółce komunalnej – co możemy wiedzieć?

Umowa o pracę i zakres obowiązków radnego gminnego, pracującego w spółce komunalnej – czy są jawne? Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie są to informacje publiczne. Niekorzystny dla możliwości kontrolowania spółek komunalnych wyrok WSA w Szczecinie pozostaje zatem w mocy.

Dokumentacja

Netto Arena Szczecin – więcej jawności, ale wciąż nie znamy kwoty

3 stycznia 2018 r. Szczecin podpisał umowę sponsorską z Netto sp. z o.o. na umieszczenie w nazwie hali logo spółki (Netto Arena już oficjalnie. Umowa sponsorska podpisana).   Jak podało Radio Szczecin, strony umowy zastrzegły, że nie podadzą informacji o kwotach zawartych w umowach:   Jednak Wacinkiewicz, powołując się na ustawę o dostępie do informacji…

Dokumentacja

Czy lokalna gazeta może być niezależna?

 ZWIK wydaje ogromne pieniądze na promocję „kranówki”, więc zapytałyśmy spółki miejskie, ile wydają rocznie na wodę butelkowaną. Okazało się, że idzie na nią rocznie ok. 42 tysięcy. Po naszym tekście pojawiły się na sesjach rady miasta karafki z wodą z kranu – o problemach lokalnej prasy opowiada Justyna Małycha*, dziennikarka z pabiaNICE.tv Martyna Bójko (Sieć…

Dokumentacja

Kto zamyka usta dziennikarzom? – świebodzińska debata o mediach

Czy władze publiczne mogą „posiadać” media? Czym w swoim przekazie różni się lokalne medium należące do wójta od TVP? Czy da się „uregulować” aktywnych obywateli dzielących się swoimi opiniami w Internecie? Jaki pomysł mają partie na odebranie telewizji publicznej politykom? Czy w ogóle go mają? I jaka telewizja publiczna jest nam potrzebna, jeśli w ogóle…

Dokumentacja

Kto, kogo i za co nagrodził?

Temat nagród przyznawanych pracownikom różnych państwowych instytucji wraca jak bumerang. Próbujemy rozświetlić spowijające go ciemności niezależnie od panującej władzy z co najmniej kilku przyczyn. Po pierwsze na nagrody wydawane są środki publiczne, a co za tym idzie, obywatele i obywatelki mają prawo wiedzieć, kto te nagrody i za co otrzymuje. Po drugie uważamy, że jawność…

Dokumentacja

Artykuł o wpływie nowelizacji KPA na udostępnianie informacji publicznej

W branżowym kwartalnik Informacja w administracji publicznej ukazał się tekst Bartosza Wilka, naszego prawnika, o wpływie nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego (która weszła w życie 1 czerwca 2017 r.) na udostępnianie informacji publicznej przez podmioty do tego zobowiązane. Dzięki uprzejmości Wydawcy zamieszczamy PDF artykułu. Nota bibliograficzna: B.Wilk, Wpływ nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego na udostępnianie informacji publicznej,…

Dokumentacja

Czy projekt statutu, wykonany przez zewnętrznego wykonawcę, jest informacją publiczną?

Pomagaliśmy w sprawie dotyczącej jawnego procesu stanowienia lokalnego prawa. Urząd zlecił zadanie, które zwykle wykonują urzędnicy, zewnętrznemu wykonawcy i nie chciał udostępnić przygotowanego przez niego projektu. Artur Wnuk – mieszkaniec Mikołowa, przyglądający się poczynaniom tamtejszej władzy, dowiedział się, że gmina zamówiła u zewnętrznego wykonawcy – Anny Wierzbicy – przygotowanie projektów statutów – samego Mikołowa, jak…

Dokumentacja

Każdy nie znaczy równy. Różne standardy jawności w Słupsku

Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Słupska publikowane są odpowiedzi na wnioski kierowane do prezydenta miasta. Uważam, że to bardzo dobra praktyka, którą powinny wprowadzać inne samorządy. Można dzięki temu zobaczyć, co jest przedmiotem zainteresowania osób wnioskujących, a w niektórych przypadkach samorząd będzie zwolniony z obowiązku udzielania kolejnej odpowiedzi na ten sam temat. W przypadku wniosku,…