Rok pandemii i pytań

20 marca mija rocznica tego, co miało być kilkutygodniowym “lockdownem”, krótkotrwałym zaburzeniem naszego codziennego życia. Okazało się jednak, że pandemia koronawirusa zostaje z nami na dłużej, a rządzący muszą sobie z nią radzić. Śledziliśmy te działania na każdym kroku i zadawaliśmy im pytania. 

Już w kwietniu ubiegłego roku raportowaliśmy o naszych działaniach, związanych z pandemią (o czym można przeczytać tutaj: Pytamy dla Was). Nikt z nas wówczas nie podejrzewał, że zaistnieje potrzeba powtórzenia tego raportu. 

Od czasu publikacji tamtego artykułu złożyliśmy 60 wniosków o udostępnienie informacji publicznej, związanych z pandemią. Wnioskowane informacje otrzymaliśmy w 26 przypadkach. Nie zawsze była to kompletna odpowiedź, czasem odmawiano odpowiedzi na część wniosku, wydając decyzję. Takich decyzji otrzymaliśmy łącznie 5. W 30 przypadkach nie uzyskaliśmy odpowiedzi: organy zasłaniały się niewiedzą lub ignorowały nasze wnioski. Dużym problemem było odsyłanie z pytaniem do innych instytucji (tak było w 11 przypadkach), które również często nie miały wnioskowanych informacji. Bywało, iż przerzucano się naszym wnioskiem w nieskończoność – taki ping – pong często uprawiała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów z Ministerstwem Zdrowia.

Jak zatem widać, rządzący nie wywiązują się ze swoich obowiązków informacyjnych. A nie pytaliśmy o błahe sprawy. Dla przykładu, przedmiotem naszego zainteresowania była wypowiedź premiera o “odwrocie wirusa”, która padła w czasie kampanii wyborczej przed drugą turą wyborów Prezydenta RP. Pisaliśmy o niej tutaj: Epidemia w odwrocie – skąd premier to wiedział? Zwracaliśmy także uwagę na to, że Kancelaria Prezesa Rady Ministrów w ogóle wydaje się nie dysponować wieloma informacjami, choćby związanymi z wprowadzeniem Narodowej Kwarantanny:Kilka sposobów na powiedzenie ,,nie posiadamy informacji”. Na przykładzie Narodowej kwarantanny i Rady Medycznej. Z 13 wniosków, złożonych do KPRM, otrzymaliśmy merytoryczną odpowiedź w… 3 sprawach!

A to tylko czubek góry lodowej. Pełne zestawienie dotyczące naszych wniosków znajduje poniżej, a szczegółowszą tabelę z treścią wniosków znajdziecie tutaj:

Data wysłania wnioskuPytana instytucjaOpis pytaniaOdpowiedź instytucji
11.02.2021Ministerstwo ZdrowiaTreść umowy na zakup szczepionek zawartej pomiędzy koncernem Pfizer a Komisją Europejską1. częściowa odpowiedź
2. decyzja odmowna
07.02.2021Kancelaria Prezesa Rady MinistrówSzczegóły realizacji kampanii Narodowego Programu SzczepieńBrak odpowiedzi
07.02.2021Ministerstwo ZdrowiaSzczegóły współpracy rządu z Radą MedycznąMZ przekazało wniosek do KPRM
03.02.2021Kancelaria Prezesa Rady MinistrówSzczegóły współpracy rządu z Radą Medyczną (opisaliśmy to w tekście: Kilka sposobów na powiedzenie ,,nie posiadamy informacji”)odpowiedź
03.02.2021Ministerstwo ZdrowiaSzczegóły realizacji kampanii Narodowego Programu Szczepień (pytanie skierowaliśmy również do KPRM)odesłano nas do KPRM
14.01.2021Kancelaria Prezesa Rady MinistrówTreść umowy na zakup szczepionek zawartej pomiędzy koncernem Pfizer a Komisją Europejską.odesłano nas do MZ
19.12.2020Ministerstwo ZdrowiaPodstawa wprowadzenia Narodowej KwarantannyMinisterstwo nie posiada informacji
18.12.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówPodstawa wprowadzenia Narodowej KwarantannyKPRM nie posiada informacji
11.12.2020KGHMSzczegóły zakupu przez KGHM środków ochrony osobistejDecyzja odmowna
11.12.2020Zarząd Spółki PL.2012 Sp. z o.o. (Narodowy)Zakwaterowanie personelu medycznego pracującego w szpitalu tymczasowym na Stadionie NarodowymNie posiadają takich informacji
11.12.2020Centralny Szpital Kliniczny MSWiAZakwaterowanie personelu medycznego pracującego w szpitalu tymczasowym na Stadionie NarodowymOdpowiedź
09.12.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówSzczegóły zakupu przez KGHM środków ochrony osobistej (opisywaliśmy to w tekście – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)Odesłano nas do KGHM
19.11.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówKoszty Szpitala Tymczasowego na Stadionie NarodowymNie posiadają wnioskowanych informacji
19.11.2020Kancelaria Prezesa Rady Ministrówobsługa i sprzęt Szpitala NarodowegoNie posiadają wnioskowanych informacji
12.11.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówUmowy na dostawę szczepionek na koronawirusa podpisane z firmami Pfizer i BioNTechOdesłano nas do MZ
03.11.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówZamknięcie cmentarzyWg KPRM wnioskowana informacja nie jest informacją publiczną
03.11.2020Ministerstwo Edukacji NarodowejReakcja kuratoriów na udział uczniów w strajku kobiet. Zdalna nauka i uczniowie “znikające z systemu” (pisaliśmy o tym w tekście Kuratoria donoszą na uczniów i nauczycieli do MEN-u)Odpowiedź
21.10.2020Ministerstwo ZdrowiaRekomendacje ekspertów dotyczące walki z drugą fala pandemiiNa stronie ministerstwa udostępniono dokument dotyczący strategii
16.10.2020Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologicznego w LublinieSzczegóły dotyczące testów antygenowych wykonywanych w placówceNie posiadają testów trójgenowych
30.09.2020Ministerstwo Edukacji NarodowejEkspertyzy, które legły u podstaw decyzji dotyczącej otwarcia szkół we wrześniu 2020 roku (pisaliśmy o tym w tekście – „Budynek szkoły to będzie rzeźnia” )Odpowiedź
10.09.2020Ministerstwo ZdrowiaWskaźniki reprodukcji wirusaOdpowiedź
10.09.2020Ministerstwo ZdrowiaPisma spółki E&K, w którym firma wnosi o niewszczynanie postępowania egzekucyjnego, w związku z niewywiązaniem się spółki z dostaw respiratorówNie wpłynęło takie pismo
27.08.2020Ministerstwo Edukacji NarodowejPodstawy decyzji dotyczącej otwarcia szkół we wrześniu 2020 roku (pisaliśmy o tym w tekście – „Budynek szkoły to będzie rzeźnia” )Odpowiedź
27.08.2020Ministerstwo ZdrowiaPodstawy decyzji dotyczącej otwarcia szkół we wrześniu 2020 roku (pisaliśmy o tym w tekście – „Budynek szkoły to będzie rzeźnia” )Odpowiedź
17.08.2020Ministerstwo ZdrowiaLiczba testów finansowanych ze środków publicznychOdpowiedź
03.08.2020Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego-Państwowy Zakład HigienyLiczba zgonów w marcu w latach 2016-2020Odpowiedź
22.07.2020Ministerstwo ZdrowiaTransport środków ochrony osobistej Antonowem do Polski (pisaliśmy o tym w artykule – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)MZ nie realizowało zakupu i nie organizowało transportu
16.07.2020Minister ZdrowiaReprodukcja wirusa marzec-czerwiec 2020 r.Odpowiedź
07.07.2020LOTOSTransport środków ochrony osobistej Antonowem do Polski (pisaliśmy o tym w artykule – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)Decyzja odmowna
07.07.2020KGHMTransport środków ochrony osobistej Antonowem do Polski (pisaliśmy o tym w artykule – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)Brak odpowiedzi
06.07.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówTransport środków ochrony osobistej Antonowem do Polski (pisaliśmy o tym w artykule – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)Odesłano nas do MZ
06.07.2020Kancelaria Prezesa Rady MinistrówZachęta do udziału w wyborach, bo “wirus opanowany” (pisaliśmy o tym w tekście – Epidemia w odwrocie – skąd premier to wiedział?)To nie jest informacja publiczna
01.07.2020AGENCJA REZERW MATERIAŁOWYCHZakup respiratorówBrak odpowiedzi
01.07.2020Ministerstwo ZdrowiaUmowa na zakup respiratorówPrzesłano zanonimizowaną umowę
29.06.2020Kancelaria Prezydenta RP Zdrowie prezydenta nie jest informacją publiczną
25.06.2020Ministerstwo ZdrowiaZakup testów antygenowych i analizatorówOdpowiedź
25.06.2020Agencja Rezerw Materiałowychumowy, faktury i rachunki za respiratorydecyzja odmowna
25.06.2020Ministerstwo Zdrowiaumowy, faktury i rachunki za respiratoryOdpowiedź
16.06.2020Agencja Rezerw MateriałowychRespiratory zakupione przez AgencjęMiejsce przechowywania rezerw to informacja niejawna
16.06.2020Ministerstwo ZdrowiaO wypowiedzi ministra, że sytuacja epidemiczna opanowana (pisaliśmy o tym w tekście – Dwa wyroki – dwa światy?)ogólnikowa odpowiedź
16.06.2020Ministerstwo ZdrowiaGdzie są respiratory?Odpowiedź
09.06.2020PLL LOTakcja Lot do domu ( pisaliśmy o tym w tekstach – Czy z #LOTDODOMU leci pilot?; #LOTdoDomu – ulotna odpowiedzialność?)Odpowiedź
04.06.2020Ministerstwo ZdrowiaBezpieczeństwo sanitarne na pokładach samolotów w czasie akcji #LotdoDomu i na lotniskachwniosek przekazano do GIS, odpowiedział, że to nie jest informacja publiczna
04.06.2020Kancelaria Prezesa Rady Ministrówanaliz radzenia sobie z COVID-19, dostarczanych rządowi przez Centrum Analiz StrategicznychOdpowiedź
21.05.2020Agencja Rozwoju Przemysłulista zakupów dokonanych przez Agencję Rozwoju Przemysłu na podstawie decyzji Prezesa Rady Ministrów z dnia 16.03.2020 r.Nie posiadają wnioskowanych informacji
21.05.2020PLL LOTZawieszenie połączeń lotniczychNie są podmiotem zobowiązanym
21.05.2020QUANTRON S.A.,Transport środków ochrony osobistej Antonowem do Polski (pisaliśmy o tym w artykule – Antonov An-225 Mrija – ogromny samolot, minimum informacji)tajemnica handlowa
18.05.2020Ministerstwo Zdrowiaw jaki sposób ustalono, że 99,5% osób trzyma się zasad kwarantannyPrzekazano do GIS
18.05.2020Komenda Główna PolicjiWytyczne i procedury związane z COVID w PolicjiOdpowiedź
15.05.2020Ministerstwo Infrastrukturyakcja Lot do domu ( pisaliśmy o tym w tekstach – Czy z #LOTDODOMU leci pilot?; #LOTdoDomu – ulotna odpowiedzialność?)MI nie jest właściwe w sprawach “#LOTtodomu” trzeba się zwrócić do MSZ
15.05.2020Ministerstwo Spraw Zagranicznychakcja Lot do domu ( pisaliśmy o tym w tekstach – Czy z #LOTDODOMU leci pilot?; #LOTdoDomu – ulotna odpowiedzialność?)Trzeba się zwrócić do KPRM
15.05.2020Ministerstwo Zdrowiaakcja Lot do domu ( pisaliśmy o tym w tekstach – Czy z #LOTDODOMU leci pilot?; #LOTdoDomu – ulotna odpowiedzialność?)Nie posiadają wnioskowanych informacji
15.05.2020Kancelaria Prezesa Rady Ministrówumowy z PLL LOT w 2020 r.Częściowa odpowiedź
15.05.2020Główny Inspektorat SanitarnyStatystyki dotyczące zachorowalności na koronawirusawnioskowane dane nie znajdują się w posiadaniu GIS
15.05.2020Centralny Instytut Ochrony Pracy – Państwowy Instytut Badawczycertyfikaty maseczek, które przyleciały Anotonovemdecyzja odmowna
04.05.2020Ministerstwo ZdrowiaKodowanie pacjentów z koronawirusemOdpowiedź
04.05.2020Ministerstwo ZdrowiaZachorowania na covid w powiatachOdpowiedź
04.05.2020Państwowa Inspekcja Sanitarna Ministerstwa Spraw Wewnętrznychstatystyki dotyczące koronawirusaOdpowiedź
04.05.2020Główny Inspektorat SanitarnyZachorowania na covid w powiatachPosiadają jedynie zbiorcze informacje
25.04.2020Prokuratura Okręgowa w Warszawieumorzenie śledztwa ws. podejrzenia popełnienia przestępstwa sprowadzenie niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia wielu osób poprzez organizację wyborów w czasie pandemiiOdpowiedź

Jak widać z zestawienia, organy władz publicznych nie wywiązują się w prawidłowy sposób ze swoich obowiązków informacyjnych. Co gorsza, wygląda na to, że ryba w istocie psuje się od głowy – współczynnik merytorycznych i niemerytorycznych odpowiedzi od KPRM jest naprawdę zatrważający, i znacząco gorszy niż choćby Ministerstwa Zdrowia.

Zastanawiająca jest stosunkowo niewielka liczba decyzji, wydanych w sprawach. Wygląda na to, że organy albo nie posiadają wnioskowanych informacji, albo uznają, że wnioskowana informacja nie ma charakteru informacji publicznej. Ta tendencja jest niepokojąca, szczególnie zważywszy na inne zakusy na jawność, o których pisaliśmy w tekście Co władza chce ukryć?.

Ostatecznie merytoryczną odpowiedź dostaliśmy na mniej niż połowę wniosków. Trudno porównywać sytuację z poprzednim raportem (który dotyczył znacznie mniejszej liczby spraw), lecz wnioski raczej nie napawają optymizmem. Organy, nawet jeśli już odpowiadają na wniosek, to często robią to w sposób ogólnikowy i niepełny. Wszystko to nakłada się na obraz coraz mniejszej transparentności życia publicznego.

 

Pomóż jawności i naszej niezależności!

Komentarze

Dodaj komentarz

Przed wysłaniem komentarza przeczytaj "Zasady dodawania i publikowania komentarzy".

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *