Pod koniec sierpnia tego roku sygnalizowaliśmy problem związany z zastosowaniem przepisu tzw. ustawy wdrożeniowej, na podstawie którego ogranicza się dostęp do informacji publicznej.

Więcej tutaj: Czy przepisy tzw. ustawy wdrożeniowej są zgodne z Konstytucją RP?

Dziś WSA w Olsztynie zajął się opisywaną wtedy sprawą. Niestety nie uwzględnił skargi.

Na rozprawie stawił się pełnomocnik organu (urzędu marszałkowskiego), a także – jako uczestnik postępowania – reprezentacja naszego Stowarzyszenia. Przedstawiciel urzędu przekonywał,  że w sprawie nie można mówić o bezczynności, ponieważ odpowiedź na wniosek została udzielona (wskazano bowiem, że wnioskowana korespondencja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu art. 37 ust. 6 ustawy wdrożeniowej). W imieniu SOWP wyjaśniliśmy natomiast, że nawet czasowe wyłączenie żądanych informacji spod reżimu u.d.i.p. stanowi nadmierne ograniczenie konstytucyjnego prawa do informacji, a treść przywołanego przepisu ustawy wdrożeniowej narusza art. 61 ust. 3 Konstytucji RP.

Ostatecznie Sąd uwzględnił stanowisko organu. W ustnych motywach rozstrzygnięcia WSA wskazał krótko, że Marszałek Województwa nie pozostawał w bezczynności, a przepisy prawa zostały powołane przez niego w sposób prawidłowy.

Odnosząc się zaś do wniosku o skierowanie przez Sąd do Trybunału Konstytucyjnego pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisu ustawy wdrożeniowej z Konstytucją RP, WSA wyjaśnił, że nie jest władny do wydania takiego postanowienia. Skład orzekający wskazał, że, rozpoznając w przedmiocie bezczynności, nie bada meritum sprawy, nie może zatem zbadać także zgodności przepisów ustawy zwykłej z ustawą zasadniczą. Zaznaczono przy tym, że TK też nie może tego rozstrzygnąć, bowiem sprawa – z uwagi na istnienie art. 37 ust. 6 ustawy wdrożeniowej – nie pozostawia wątpliwości.

Nie poddajemy się – wciąż przysługuje nam prawo wniesienia skargi kasacyjnej do NSA. Być może sprawą zainteresuje się na tym poziomie także RPO, do którego zwróciliśmy się z prośbą o przystąpienie do postępowania już przed Sądem I instancji – niestety bezskutecznie.